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先见文明法治  再见文明行为
先见文明法治 再见文明行为


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  近日,广州市人大常委会举行第102期羊城论坛,此次论坛的主题是“文明出行,从我做起”。广州市民、人大代表以及相关职能部门历数各种不文明出行行为,并纷纷提出建议。广州市交警支队支队长刘敬军表示,将在重点路口加强对不文明出行行为的执法力度,并考虑对抗法行为者实行行政拘留处罚。

  刘敬军这里说的“不文明出行行为”,主要是指一些行人过路口随意闯红灯。行人和骑单车者不看红绿灯,并非独独广州存在,在我国各城市较为普遍,只是执法严的路口好一些罢了。记得笔者上小学时就曾手执小红旗,在路口协助交警制止过这种行为,然而40年后的今天,情况依然变化并不大。为什么会这么难呢?

  有人认为,不好的行为习惯具有一定的社会惯性,克服起来需要时间。也有人认为,一些不文明的行为违规(法)成本太低,所以大家都不大在乎。这些看法可能都有一定道理。但笔者认为,都不是问题产生的根本。

  看香港影视节目,大家经常听到剧中人物说这样一句话,“香港是法治社会”。笔者曾去过香港旅游,在香港的确经常能听到这句话,比如一下飞机,香港人就告诉你,香港是法治社会,香港法律规定,公共场合不能吸烟,“见天”(头顶上是天空)的地方才可以吸;过马路不看车只看灯,只要是红灯,就是没有车辆通过也要等。否则,违规者很可能被警察请到警局“喝咖啡”(问讯)。这些认为“香港是法治社会”并能循规蹈矩的都是普通市民,结果咱们这些大陆观光客也受到感染,多数都能够自觉遵守香港法律,即便在没车辆通过的数米宽街道旁,也耐心等待绿灯出现后才通过。

  同样是内地人,为什么一到香港,就行为文明多了呢?笔者以为,这是因为,大家都接受了“香港是法治社会”这个现实,在行为上才会自觉守法。比较而言,内地人在国内有的行为不够文明,视法不见,是因为没有感到“内地是法治社会”,所以法治观念不强。在中国内地,经常说“我们是法治社会”的多是党政官员,民众这样认识的极少。今天,以权代法、以言代法、有法不依、知法犯法等现象,还比较严重。所以才会不断有人上访,才会有“截访”人员常年驻在京城。从而必然影响人们方方面面的行为进步。

  靠惩罚是罚不来社会文明的。先见文明法治,再见文明行为。社会文明,必须建立在法治普遍进步的基础之上。如果整体法治环境建设还不够完善,却希望人们某一方面的行为能够高度守法,这是很不现实的。文明的守法行为,源自良好的法治环境。当人们普遍对法律敬畏之后,行为才会变得文明起来。
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